Sucedendo Sall: Quem será o próximo presidente do Senegal em 2024?

Sua recusa de longa data em especificar se ele concorreria nas eleições de fevereiro de 2024 e os pântanos legais que envolveram alguns de seus oponentes políticos em circunstâncias controversas ajudaram a alimentar protestos mortais durante sua presidência.

Mas enquanto o anúncio de Sall traz alívio para ativistas pró-democracia e cidadãos em todo o país da África Ocidental, ele também abre as eleições de fevereiro.

“A decisão de Macky Sall de não ser candidato é sem precedentes”, disse Babacar Ndiaye, analista político e diretor de pesquisa do Think Tank da África Ocidental (WATHI) com sede em Dakar. “O presidente cessante, Macky Sall, vai organizar a eleição e não será candidato. E no Senegal, nunca tivemos isso. Sempre tivemos uma eleição em que o presidente em exercício estava concorrendo a outro mandato.”

A corrida até 2024

Já na corrida está Idrissa Seck, vice-campeão da votação presidencial de 2019, e cujo partido Rewmi se juntou à coalizão governista Benno Bokk Yaakaar (BBY) de Sall após as eleições parlamentares do ano passado. Também concorrendo está Aminata Touré, que já atuou como primeira-ministra de Sall. Mas enquanto ambos os candidatos serviram com Sall no governo, eles partiram para perseguir suas ambições presidenciais.

Seck pintou sua candidatura como baseada em “mais empregos e renda, mais comida e segurança alimentar, bem como acesso equitativo a serviços básicos” – o tipo de questões que o próximo presidente do país enfrentará, independentemente de quem vença em 2024.

Apesar do crescimento econômico sólido do Senegal nos últimos anos, analistas e eleitores disseram à Al Jazeera que a falta de empregos para a crescente população jovem do país continuará sendo uma prioridade – e difícil – para o próximo governo.

Por sua vez, o presidente disse à mídia que adiou o anúncio para não se tornar um “pato manco”. Ele também disse que, se algum tipo de “ameaça” colocasse em dúvida a estabilidade do país, talvez fosse sensato concorrer novamente.

Mas os analistas especulam que o fato de ele ainda não ter um sucessor designado pode levar Sall a ponderar outra corrida.

E há um precedente regional para esse pessimismo.

Alassane Ouattara, presidente da Costa do Marfim, também prometeu não buscar um terceiro mandato em 2020 – apenas para voltar atrás após a morte do candidato de seu partido, Amadou Gon Coulibaly. O político da oposição senegalesa Birame Souleye Diop foi acusado no tribunal esta semana por sugerir que Sall poderia envenenar seu futuro sucessor político e depois se autogovernar, “ao estilo Ouattara”.

Tão perto da eleição senegalesa, é improvável que haja mais deserções importantes do BBY, disse Maurice Soudieck Dione, professor associado de ciência política na Université Gaston Berger de Saint-Louis.

“Ao não concorrer a outro mandato, o presidente Sall colocará a coalizão Benno Bokk Yaakaar em uma posição politicamente mais confortável”, disse Dione. Sem tempo para fraturar em meio a várias candidaturas presidenciais, é mais provável que o BBY se una em torno de um único candidato.

O atual primeiro-ministro Amadou Ba e o presidente do Conselho Econômico, Social e Ambiental, Abdoulaye Daouda Diallo, entre outros, são considerados possíveis candidatos ao BBY.

O filho do ex-presidente Abdoulaye Wade, Karim, e o ex-prefeito de Dakar, Khalifa Sall, foram condenados durante o mandato de Sall – ações contestadas por seus apoiadores como politicamente motivadas. Mas é provável que eles também entrem na briga, já que um processo de “diálogo nacional” deve restabelecer sua elegibilidade para concorrer à presidência, disse Ndiaye.

A candidatura Sonko

Pendurado nas eleições está o destino de Ousmane Sonko – o feroz líder da oposição que aproveitou a desilusão com a elite política do Senegal para ganhar um grande número de seguidores entre os jovens do país, muitas vezes desempregados ou subempregados.

Sua condenação em junho por “corromper a juventude” foi mais leve do que o esperado – ele havia sido originalmente acusado de estupro, em um julgamento que alimentou protestos em massa e duras repressões do governo, com apoiadores dizendo que o caso havia sido forjado para afastá-lo politicamente. Ele ficou em terceiro lugar em 2019, mas sua elegibilidade para a corrida de 2024 permanece em dúvida.

Observadores e eleitores temem que uma corrida em que Sonko seja impedido de concorrer traria mais protestos.

“Macky Sall renunciou a uma terceira corrida por causa da pressão interna e externa”, inclusive de protestos, disse Samba Thiongane, um apoiador de Sonko em Dacar. “Se ele tivesse declarado sua candidatura, isso teria sido o fim da república.

“O problema com as eleições presidenciais é que se as eleições não forem inclusivas, o próximo presidente terá ainda mais problemas do que Macky Sall, porque não será legítimo,” acrescentou Thiongane. “Há um risco muito palpável de que as coisas dêem errado antes ou depois das eleições.”

No entanto, alguns pensam que, com Sall fora da corrida, parte da fúria que encheu os protestos em torno do julgamento e condenação de Sonko pode se dissipar.

“O presidente fez muito”, incluindo construir estradas e rodovias e aumentar os salários dos funcionários do governo, disse Nuru Sow, enfermeira em Kaolack e apoiadora do BBY.

“Mesmo muitos senegaleses que eram contra Macky Sall são de opinião que votarão no (candidato) que Macky Sall escolher” para sucedê-lo, disse Sow. “Eles não eram contra Macky Sall – eles eram contra o terceiro mandato.”

De ‘democracia imperfeita’ a ‘regime híbrido’

A renúncia de Sall após dois mandatos é, por um lado, uma confirmação da consolidação democrática estabelecida no Senegal: os dois primeiros presidentes do Senegal, Léopold Sédar Senghor e Abdou Diouf, serviram por duas décadas cada. Como os partidos de oposição receberam mais liberdade sob Diouf, e após sua derrota nas urnas em 2000, as raízes da democracia começaram a se firmar com mais firmeza.

Desde então, essas raízes foram submetidas a testes de estresse repetidamente. O sucessor de Diouf, Abdoulaye Wade, também concorreu a um terceiro mandato em 2012. Ele foi derrotado por Sall, uma ironia que os detratores de Sall fizeram questão de apontar em meio à sua relutância de anos em se comprometer com dois mandatos. (Wade empregou a mesma contabilidade controversa que Sall fez, argumentando que as revisões constitucionais haviam redefinido os limites de seu mandato.)

Nos 12 anos de mandato de Sall, o Senegal caiu de “livre” para “parcialmente livre” no ranking global de democracia da ONG com sede em Washington. casa da liberdade. Na mesma época, o Senegal caiu de uma “democracia imperfeita” para um “regime híbrido”, de acordo com o Índice de Democracia de 2022 da Economist Intelligence Unit.

E, no entanto, essas falhas, bem como as mortes de manifestantes mortos pelas forças de segurança ou a prisão de jornalistas e políticos da oposição durante seu mandato, podem em breve ser esquecidas por uma comunidade internacional que ficou feliz em vê-lo decidir renunciar. Os Estados Unidos já disseram que estabeleceram um “exemplo” para a região, por vezes descrita como um “cinturão golpista”. Em entrevista ao jornal francês O mundoSall até deu a entender que poderia se encaixar bem nas Nações Unidas.

Tal como está, Sall é o primeiro presidente senegalês a limitar-se voluntariamente a dois mandatos. Dada a massa de manifestantes que se reuniram exigindo que ele o fizesse, ele provavelmente não será o último.