A política dos Estados Unidos conhecida como Título 42 expirará em questão de horas, pondo fim a uma das restrições de fronteira mais controversas do país, mais de dois anos depois de ter sido imposta pela primeira vez sob o pretexto de saúde pública.
As autoridades americanas esperam ver um aumento no número de migrantes e refugiados tentando entrar no país pela fronteira com o México quando o Título 42 expirar formalmente na noite de quinta-feira.
No entanto, em meio à pressão dos legisladores republicanos para impedir as travessias de fronteira, o governo do presidente dos EUA, Joe Biden, destacou tropas adicionais e impôs novas restrições em preparação para o fim da restrição da era COVID.
Isso atraiu a preocupação de grupos de direitos humanos que acusam Washington de reprimir o asilo, um direito reconhecido pelas leis americanas e internacionais.
Aqui, a Al Jazeera examina como o Título 42 funcionou, qual o impacto que a política teve sobre a migração na fronteira sul dos EUA e o que esperar quando terminar.
De onde vem o Título 42?
O Título 42 é derivado de uma lei de saúde pública dos EUA anteriormente obscura que remonta a 1944.
Foi invocado pela primeira vez em março de 2020 pelo governo do ex-presidente Donald Trump, que argumentou que era necessário conter a propagação do COVID-19. Grupos de direitos humanos disseram, no entanto, que isso era apenas um pretexto para reprimir a imigração.
Como a política tem sido usada?
O Título 42 permitiu que as autoridades americanas rejeitassem rapidamente a maioria dos migrantes e refugiados que chegam à fronteira sul do país, sem lhes dar a oportunidade de solicitar proteção.
Desde que foi implementado pela primeira vez, os EUA registraram mais de 2,8 milhões de expulsões do Título 42, de acordo com dados do governo. Isso inclui pessoas que podem ter sido rejeitadas várias vezes.
Quando exatamente isso vai acabar?
A política está definida para expirar na quinta-feira às 23h59 ET (03h59 GMT na sexta-feira).
Isso coincide com o fim da emergência de saúde pública COVID-19 nos EUA em 11 de maio.
Washington tentou encerrar o Título 42 antes disso?
Sim. O governo Biden tentou suspender a política no ano passado, depois que os Centros de Controle e Prevenção de Doenças (CDC) dos EUA disseram que o Título 42 não era mais necessário para responder à pandemia.
No entanto, os estados liderados pelos republicanos entraram com uma ação argumentando que era necessário impedir um fluxo maciço de migrantes e refugiados na fronteira. Seguiu-se uma luta legal prolongada, mas com a ordem de emergência de saúde pandêmica terminando este mês, isso agora é discutível.
O que o governo Biden fez para se preparar?
A Casa Branca anunciou na semana passada que enviaria mais 1.500 soldados americanos para a fronteira com o México em antecipação ao término do Título 42. Isso se soma aos 2.500 soldados já destacados para lá.
A porta-voz da Casa Branca, Karine Jean-Pierre, disse na terça-feira que o governo Biden está pronto para lidar com um aumento esperado na migração.
“Neste momento, acreditamos que temos um plano robusto, um plano multiagências, para fazer isso de maneira humana”, disse Jean-Pierre, enfatizando que Washington segue uma política de “imposição, dissuasão e diplomacia”.
Os requerentes de asilo já começaram a chegar?
Mais de 10.000 migrantes e refugiados foram pegos fazendo travessias irregulares na fronteira EUA-México todos os dias na segunda e terça-feira, disse Brandon Judd, presidente de um sindicato de agentes de patrulha de fronteira.
Agentes de fronteira em El Paso Texas, no início desta semana, também instaram centenas de migrantes que se aglomeravam nas ruas da cidade a se renderem às autoridades, pois as autoridades relataram um aumento nas travessias irregulares de fronteira no período que antecedeu o final do Título 42.
Ao mesmo tempo, migrantes e refugiados têm se reunido em diferentes pontos do lado mexicano da fronteira com os Estados Unidos.
Na cidade fronteiriça mexicana de Matamoros, os migrantes compraram boias e coletes salva-vidas para se preparar para cruzar o rio Rio Grande até Brownsville, Texas, disse a ativista dos direitos dos migrantes Gladys Canas. E em Tijuana, em frente a San Diego, Califórnia, imigrantes formaram longas filas em frente a uma alta cerca de fronteira na segunda-feira, com o objetivo de se entregarem aos agentes de fronteira dos EUA.
Em El Paso, uma das áreas onde as travessias aumentaram mesmo com as autoridades dos EUA mobilizando mais pessoal, homens à paisana distribuíram panfletos em espanhol no centro da cidade na manhã de terça-feira, pedindo às pessoas que se dirigissem à estação de patrulha de fronteira dos EUA mais próxima para processamento.
Camille Castillo, diretora da El Paso Coalition for the Homeless, disse que a maioria dos abrigos locais já está “no limite”.
Como as cidades e estados fronteiriços dos EUA estão respondendo?
El Paso, assim como outras duas cidades do Texas, Brownsville e Laredo, declararam estado de emergência enquanto lutam para lidar com centenas de pessoas – a maioria da América Latina e algumas da China, Rússia e Turquia – que já estão lá.
O prefeito de El Paso, Oscar Leeser, disse que a cidade estava se preparando para muitos mais na sexta-feira, a julgar por uma recente visita à vizinha cidade mexicana de Ciudad Juarez. “Na rua, estimamos algo entre 8.000 a 10.000 pessoas”, disse Leeser esta semana.
Enquanto isso, o governador do Texas, Greg Abbott – um crítico ferrenho das políticas de imigração do governo Biden – disse na segunda-feira que estava mobilizando uma força especial de fronteira para atingir “pontos críticos” ao longo da fronteira.
Abbott disse que membros da Força Tática de Fronteira do Texas, uma nova unidade da Guarda Nacional dos EUA especialmente treinada, estavam sendo carregados em helicópteros Black Hawk para implantação. “Eles serão implantados em pontos críticos ao longo da fronteira para interceptar, repelir e fazer retroceder os migrantes que estão tentando entrar ilegalmente no Texas”, disse Abbott em entrevista coletiva.
Que outras políticas dos EUA estão em vigor na fronteira?
A administração Biden implementou uma variedade de políticas em antecipação ao fim do Título 42.
Algumas destinam-se a oferecer aos migrantes e refugiados vias legais ampliadas para os EUA, mas outras adotarão uma abordagem mais punitiva e enfraquecerão sua capacidade de solicitar asilo.
Em janeiro, o governo Biden afirmou que aceitaria até 30.000 pessoas por mês da Venezuela, Cuba, Nicarágua e Haiti, desde que se inscrevessem com antecedência e atendessem a certos critérios. Ao mesmo tempo, o México concordou em receber de volta 30.000 requerentes de asilo desses quatro países todos os meses que tentam entrar nos EUA pela fronteira.
O governo anunciou recentemente que criaria centros de processamento em países latino-americanos e, na quarta-feira, divulgou uma nova regra que os defensores dos direitos disseram que tornará a maioria dos migrantes e refugiados que chegam à fronteira com o México inelegíveis para buscar asilo nos EUA.
Departamento de Segurança Interna (DHS) disse a regra, que desqualificará as pessoas de buscarem asilo nos EUA se não solicitarem primeiro em países que cruzaram no início de suas viagens, entrará em vigor na quinta-feira, ao mesmo tempo em que o Título 42 expira.
O que os defensores dos direitos disseram sobre a situação?
Embora grupos de direitos humanos tenham pedido a rescisão do Título 42, eles condenaram o governo Biden por se apoiar cada vez mais em políticas que negam refúgio a pessoas que fogem de circunstâncias desesperadoras.
“As pessoas que buscam segurança devem ser recebidas com compaixão e cuidado, não com demonstração de intimidação”, disse Jennifer Babaie, diretora de defesa e serviços jurídicos do Las Americas Immigrant Advocacy Center em El Paso, na semana passada em resposta ao envio de tropas americanas. na fronteira.
“Mais uma vez assistimos à recusa da Administração em oferecer soluções concretas a favor de medidas de dissuasão, desvirtuando completamente qualquer acesso significativo à segurança das famílias que atravessam. Já vimos isso antes e sabemos que isso apenas sujeitará os migrantes a mais riscos”, disse Babaie em um comunicado.
Muitos também alertaram sobre as novas restrições dos EUA ao asilo, em particular.
“O direito de buscar asilo é um direito estabelecido nos EUA há mais de 65 anos”, disse Christian Penichet-Paul, vice-presidente assistente de política e defesa do Fórum Nacional de Imigração, à Al Jazeera. “E há preocupações de que as pessoas que viajam pelo México ainda possam estar sujeitas a violência e abuso.”
O que o México disse?
Questionado sobre a mudança de política dos EUA nesta semana, o presidente mexicano, Andrés Manuel Lopez Obrador, pediu aos migrantes e refugiados que busquem “vias legais” para entrar nos Estados Unidos. Ele também pediu a Washington que processasse rapidamente os pedidos de visto.
“Estamos fazendo a sugestão respeitosa … de que eles não demorem muito para conceder as autorizações”, disse Lopez Obrador, que manteve uma ligação telefônica com Biden na terça-feira, durante a qual os dois presidentes discutiram a situação na fronteira.
Os dois líderes “discutiram a continuação da estreita coordenação entre as autoridades de fronteira e fortes medidas de fiscalização” antes do final do Título 42, disse a Casa Branca. “Eles também afirmaram seu compromisso compartilhado de abordar as causas profundas da migração da América Central e discutiram a expansão dos esforços conjuntos de nossas duas nações” e “discutiram a urgência de reduzir efetivamente a aglomeração no norte do México”.
Nicole Ramos, diretora do projeto de direitos fronteiriços do grupo de direitos dos imigrantes Al Otro Lado, disse que os EUA tentaram encorajar países como o México a reprimir imigrantes que tentam viajar para os EUA, uma política conhecida como externalização de fronteiras.
“No contexto das políticas restritivas de fronteira, acho que também é importante observar quanto dinheiro o governo dos EUA dá ao governo mexicano para policiar o norte e o sul do México. Essencialmente, todo o México é uma zona de fronteira neste momento”, disse Ramos.
“Essa é uma das políticas dos EUA que torna a jornada mais perigosa para os requerentes de asilo e certamente mais vulnerável a contrabandistas e traficantes de pessoas.”
Com informações do site Al Jazeera
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