O Facebook ainda está cheio de publicidade eleitoral, embora já seja ilegal neste período

Na reunião de ontem, quarta-feira, a Junta Central Eleitoral apreciou uma denúncia contra o PP da Extremadura por ter anúncios ativos no Facebook. A agência diz que “viola” a lei eleitoral e “ordena a retirada de tais inserções publicitárias”. “O fato de o voto do eleitor não ser expressamente solicitado não é motivo para não considerar propaganda eleitoral qualquer atividade que, direta ou indiretamente, busque atrair votos”, acrescenta a Mesa em sua decisão. A Direcção não inicia um processo sancionatório mas pede à formação que não contrate mais publicidade até à campanha eleitoral de Maio.

Dias antes desta decisão, o EL PAÍS tinha falado com Antonio Galán, treinador do PP da Extremadura que, com mais de 1.000 euros, era uma das formações com mais dinheiro investido nestes dias no Facebook e Instagram a favor de María Guardiola, sua candidato regional: “Muito bem, é a única coisa que posso dizer”, disse ela. “A Junta Eleitoral regional está ciente disso”, acrescentou Galán.

A Meta obriga os partidos e todas as organizações que fazem anúncios sociopolíticos a deixar detalhes de contato. O EL PAÍS ligou para 17 números de partidos políticos. Em muitos havia uma secretária eletrônica. Mas quatro responderam. Nenhum soube dar uma resposta definitiva sobre por que continuam sendo anunciados neste período. “O que temos promovido no Facebook é uma publicação do grupo municipal e não é propaganda eleitoral”, diz Miguel Ángel López, candidato a Ciudadanos na Câmara Municipal de Arganda del Rey (Madri). “Ninguém pede voto. Fazemos um balanço do nosso trabalho e do que queremos para a Arganda. É uma declaração de princípios. Passamos esse comunicado ao partido e eles nos disseram que é válido”, acrescenta. Begoña Villacís, candidata a prefeita de Madri, está com anúncios ativos desde 25 de abril.

Este período sem publicidade eleitoral começou em 4 de abril, data da convocação oficial das eleições regionais e municipais em 28 de maio. Até esse dia, quando a lei ainda não o impedia, os partidos tinham gasto mais de 300 mil euros com os seus candidatos desde meados de janeiro, sempre segundo dados do Meta. Nos últimos três meses, o PSOE foi o partido que mais gastou e publicou mais de 2.000 anúncios por quase 100.000 euros. O PSOE de Madrid gastou mais de 14.000 euros para apresentar a campanha “Não é Wolverine, é LOBATO… E vem lutar por Madrid” do seu candidato à Comunidade. O Podemos, por sua vez, publicou 653 peças que custaram quase 50.000 euros: alguns dos mais caros foram vídeos para apresentar seus candidatos regionais a centenas de milhares de eleitores em Madri, Aragão, Estremadura ou Valência. Entre el 29 de marzo y el 1 de abril, la cuenta del Grupo Popular del Ayuntamiento de Madrid dedicó más de 15.000 euros a que más de 1 millón de madrileños, sobre todo menores de 34 años, vieran unos vídeos del alcalde Almeida con este texto : “Viva o momento. Descubra como estamos fazendo história.” A lista não é exaustiva porque há candidatos que usam apenas o nome, sem especificar a que partido concorrem.

Essas despesas substanciais, todas até o início de abril, provam que os partidos sabem que a lei eleitoral limita a publicidade desde essa data até a campanha. Mas a mensagem não chegou a todos os cantos da Espanha, porque alguns grupos locais e regionais mantiveram campanhas além do prazo legal.

A lei eleitoral foi reformada em 2011 para economizar gastos extraordinários com publicidade neste período pré-eleitoral. Mas, nos últimos anos, verificou-se que a publicidade em rede é mais eficaz e mais barata do que outras mídias. A lei prevê sanções entre 300 e 3.000 euros, mas a pior punição é apontada na mídia pelo rival. A Junta Eleitoral exige que alguém apresente uma queixa para agir. Este método é usado para que as partes monitorem umas às outras.

Economizar

Há exemplos dessa prática em todos os jogos. O financiamento destes anúncios depende, em alguns casos, de grupos locais, com os quais é fácil para cada um optar pelo caminho que preferir. As quantidades neste momento são muito discretas em comparação com as das semanas anteriores. Isso estaria de acordo com o espírito da reforma eleitoral que proibiu a publicidade nesse período: “O objetivo da reforma dessa lei foi economizar porque nesses 40 dias não se faz campanha de qualquer tipo”, diz Rubio. O que não estava definido em 2011 era como seria fácil chegar discretamente a milhares de cidadãos de um município através de uma rede social.

A assessoria partidária é uma desculpa recorrente nas ligações para a sede local do partido. “Eles nos deram recomendações no nível legal: não coloque o logotipo da campanha, coloque o coração se quiser. As que colocamos antes do 4 têm uma tipografia e as demais, outra, até a campanha. Não sei dizer porquê”, diz Ángel González, porta-voz do PSOE em El Puerto de Santa María (Cádiz).

No município sevilhano de Bormujos, eles apresentam motivos semelhantes: “Fazemos nossas atividades diárias, o que não podemos é nos trancar em casa”, diz Luis Paniagua, do PP local. “Nós fazemos o que todo mundo faz. Ir aos bairros, apresentar nossas propostas, o que não fazemos é pedir votação ou inaugurar obras”, acrescenta.

Apesar destas reservas, o artigo 53.º da lei eleitoral deixa poucas dúvidas de interpretação, chegando mesmo a incluir expressamente “outros meios digitais”: “Desde a convocação das eleições até ao início legal da campanha eleitoral, é proibida a publicidade ou propaganda eleitoral através de cartazes, suportes comerciais ou inserções na imprensa, rádio ou outros meios digitais, tais ações não podem ser justificadas pelo exercício das atividades ordinárias dos partidos, coligações ou federações reconhecidas na seção anterior”.

A Junta Eleitoral só atua se houver denúncias, diz Raúl Magallón, professor da Universidade Carlos III que participou de um relatório sobre desinformação do governo, publicado em setembro de 2022, e onde são dadas algumas recomendações para aliviar esse problema: “Não você pode contar com a boa vontade de cada rede social”, diz Magallón. “Tem que haver um padrão comum para que todas as plataformas que permitem publicidade eleitoral tenham um arquivo de anúncios políticos onde os dados possam ser verificados.”

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